俗话说：没有规矩，不成方圆。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文。制度建设是一个制度制定、制度执行，并在实践中不断检验和完善、理论上没有终点的动态过程。好的制度能够降低经营风险，促进公司合规稳健发展，作为金融企业，强有力的制度是金融安全稳健运行的重要基础和保障。
        2020年银保监局印发“行业规范建设深化年”的工作目标就是“立规矩、订规章、明规则、树规范”，加强制度建设已提上议事日程，建立完善廉洁的从业从政制度，确保制度建设和执行贯穿始终，实现事事有规定、时时有监督，为实现廉洁金融做好制度保障。
        一、制度建设的必要性。
      （一）建立健全各项制度，能够使全体干部员工以统一的标准来规范自己行为，各职能部门能按照制度行使职权、履行职责，廉洁高效的完成各项任务，制度先行，以制度促管理，以制度促发展。
      （二）作为冲在社会经济发展最前沿的金融企业，制定和执行金融制度更是企业生存发展的生命线。只有严格执行公司以及监管法律法规，才能不发生违规操作造成的决策风险、重大资金、资产、单证安全事故、才能不发生金融诈骗、贪污、挪用公款等金融犯罪行为。
      （三）建立健全廉政建设责任制度，做到重大事项调查研究和集体决策、政务公开、项目资金跟踪督查制度等，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，才能减少和降低重大金融违规事件的发生，减少、避免犯罪。
        二、制度建设坚持的原则。
      （一）制度建设必须突出文化建设软实力，首先加强制度文化建设。我们知道所有的制度都是在习俗、习惯的基础上制定的，也就是说，所有行成制度的东西，首先是一种文化习俗的积淀，然后才能上升到制度，没有文化作为基础，制度是产生不了的，即使产生了也是执行不下去的。因此我们在加强制度建设的过程中不要忽视文化建设，以文化建设推动制度建设，以制度建设促进文化建设，两者相辅相成，使得制度成为文化细化规则，文化成为制度有根文化。
      （二）制度建设必须有侧重点。经济在发展，社会在变化，市场在变化的，企业的发展也是变化的，业务流程和文化随时间的推移也会不断发生变化，不同时期的制度必须有着不同的侧重点，必须与时俱进。
      （三）制度的建设必须以业务流程、工作流程为依据。围绕工作流程的运转来设计和进行，制定制度关注流程的连续性要求，使流程与制度，重叠在一起，重叠的程度越高，则制度体系发挥的有效性越高。
        三、制度的执行。
        在实际工作中，很多规章制度往往形同虚设，毫无规范约束作用，最近几年保险市场乱象丛生，竞争无序，一是内控制度不健全不完善。二是有制度不执行，或是变相制定、或是执行不彻底。三是阳奉阴违，上有政策下有对策，从而造成有令不行、有禁不止的混乱局面。因此，在制定制度的时候应该考虑，如何将管理诉求和政策，通过合理、合适的手段转换为具体的规章制度，保证在形成规章制度的过程中，管理要求和政策不走形、不变味，在执行制度过程中，做到有章可循，“有法可依，有法必依”，要真正贯彻执行制度，把制度贯彻到底，必须强化制度的执行。
      （一）加强制度的宣传教育。对制度文本的落实贯彻，应作为制度建设的有机组成，我们在日常生活中，对规章制度的宣传教育不够，有些规章制度，只是起草发文，而没有深入的宣贯，很多人连制度都不知道，更谈不上执行和遵守了。因此执行制度，首先必须加大制度的宣传力度，把学习制度作为干部职工教育的重要内容，宣传时要注重宣传质量，要充分利用各种渠道，各种渠道，特别是“互联网+”等宣传工具，提升宣传的时效性、持续性和有效性，真正让制度“入眼、入脑、入心”，引导大家关心制度建设，提高尊重制度、执行制度的思想意识。
      （二）作为金融企业，制度制定要突出重要职责和关键流程的建章立制，突出风险防范，着力推进内控机制建设，加强部门之间的相互监督、相互制约，进一步分解细化部门职责，打造廉洁金融。
      （三）突出制度目标，着力提高制度建设执行效益。制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力，要通过制定制度、执行制度去实现所要达到的目标、效益。
      （四）党员干部要带头执行制度。“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。作为党员干部更要增强制度意识，善于在制度的轨道上推进各项事业。党员干部要树立制度而前人人平等、制度而前没有特权、制度约束没有例外的意识，自觉带头学习制度、自觉严格执行制度、自觉维护制度。要把执行制度看作一而自律“镜子”，随时照一照自己的言行；把维护制度当作是一把监督“尺子”，经常量一量自己的差距，成为严格按制度办事的表率，自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，要求别人做到的自己必须首先做到，不把自己凌驾于制度之上，不把权力行使置于制度之外，才能增强制度执行的氛围，有效推动制度的执行，才能打造廉洁金融。
      （五）加强对制度执行的监督力度。制度只有阳光下运行才能高效、廉洁，才能不变色不变味，要健全制度执行监督机制，加强对制度执行的监督，让制度管用见效，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象，不断增强制度的权威性和执行力。要强化制度执行力，加强制度执行的监督检查力度，如果只有制度，没人去监督检查制度的实施、落实情况，制度形同虚设，或是执行变形变样，建立健全监督机制、考核机制势在必行。(泰山保险潍坊中支  刘书湘)